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行政检查

发布时间:2026-05-15  来源:

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

1

行政

检查

对节能法律、法规和节能标准执行情况监督检查

发展利害关系和改革局

1、《中华人民共和国节约能源法》第十二条
2、《河北省节约能源条例》第五条

1、检查责任:对节能法律、法规和节能标准执行情况组织监督检查;
2、处置责任:对监督检查发现的问题,责令其限期整改、依法实施处罚;
3、移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;
4、其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、不对本辖区内中央预算内投资补助和贴息资金项目实施情况进行监督检查的;
2、对检查中发现的问题不责令限期整改、依法实施处罚的;
3、对构成犯罪的不移交司法机关的;
4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

2

行政

检查

对电力供应与使用监督检查

发展和改革局

《电力供应与使用条例》第三条

1、检查责任:对电力供应与使用情况组织监督检查;
2、处置责任:对监督检查发现的问题,责令其限期整改、依法实施处罚;
3、移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;
4、其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、不对电力供应与使用情况进行监督检查的;
2、对检查中发现的问题不责令限期整改、依法实施处罚的;
3、对构成犯罪的不移交司法机关的;
4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

3

行政

检查

对粮食收购活动和政策性粮食的购销活动的检查

发展和改革局

《粮食流通管理条例》 第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。

1、检查责任:根据本地区的实际情况,对粮食经营者从事粮食收购活动开展定期或不定期的监督检查。
2、处置责任:对于粮食经营者非法从事粮食收购活动,违反相关规定者,粮食行政管理部门应当责令改正,并按相关规定和程序进行处理。
3、信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。
4、其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,部门及相关工作人员应承担相应责任:  
1、不对检查对象进行监督检查的;                                 
2、对在检查中发现的问题,不依法处置的;
3、对涉嫌犯罪的不移交司法机关的;                                        4、对监督检查发现的问题,不进行核查的;                          
5、其他违反法律法规规章规定的行为

 

4

检查

对统计制度执行情况的检查

发展和改革局

1、《粮食流通管理条例》 第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。
2、《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

1、信息公开阶段责任:宣传粮食流通统计制度,告知粮食企业应提供的统计资料。
2、审核阶段责任:依法对统计资料真实性进行审核。
3、转报阶段责任:审核发现有误的,通知县区局及企业调整;审核无误的,汇总转报省粮储局。
4、事后监督责任:加强监督检查,保持统计数据的真实、准确,严防统计数据“注水”。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的,粮食行政管理部门负有保密义务。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1、《国家粮食流通统计制度》第十条 “各级粮食行政管理部门统计负责人、统计机构和统计人员的主要职责是:(一) 组织、协调本部门各职能机构的粮食统计工作,完成国家统计调查、行业统计调查和地方统计调查任务,制定和实施本部门的粮食统计调查计划,搜集、整理、分析、提供统计资料;(二) 贯彻实施《中华人民共和国统计法》和《国家粮食流通统计制度》,对管辖区域内粮食经营企业和转化用粮企业实行统计监督;(三)管理本部门的粮食统计调查表和基本统计资料,根据形势需要不断完善粮食统计制度;(四) 组织指导本部门统计人员的业务培训,加强统计队伍建设。 ”
2、《国家粮食流通统计制度》第十二条 “统计机构和统计人员的主要职权:(一)有权要求有关单位和人员,按照国家粮食流通统计制度规定,如实提供统计资料。(二)有权检查有关单位各业务环节的统计原始记录和统计数字的质量,并要求改正不真实的统计资料。(三)有权揭发和检举统计调查中的违法行为。对任何违反《中华人民共和国统计法》和《粮食流通管理条例》、损害国家利益的行为,有权制止、纠正或移交有关执法部门处理。”

3《中华人民共和国统计法》第二十一条“统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。”

 

5

行政

检查

对地方储备粮的数量、质量和储存安全的行政检查

发展和改革局

1、《河北省省级储备粮管理办法》第七条 省粮食行政管理部门负责省级储备粮的行政管理,对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责,依法实施监督检查,并依照国家和本省有关规定建立健全省级储备粮各项业务管理制度。设区市和县级粮食行政管理部门负责协助管理本行政区域内的省级储备粮,并对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责;
2、《关于下达市级和县级粮食储备计划的通知》(冀发改经贸〔2015〕1011号)第四条、加强市级、县级储备粮管理。各设区市、有关县(市、区)要参照《河北省省级储备粮管理办法》,制定和完善市级、县级储备粮管理办法,明确相关部门和企业责任。要进一步加强粮食储备库存、轮换、质量等方面的管理,确保市级、县级储备粮数量实、质量好、调的动、用的上。
3、《邯郸市市级储备粮管理办法》第七条  市粮食行政管理部门负责市级储备粮的行政管理,对市级储备粮的数量、质量和储存安全负责,依法实施监督检查,并依照国家和本市有关规定建立健全市级储备粮各项业务管理制度。县级粮食行政管理部门负责协助管理本行政区域内的市级储备粮,并对市级储备粮的数量、质量和储存安全负责。

1、选案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。


因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,部门及相关工作人员应承担相应责任:

1、《河北省省级储备粮管理办法》第五十条 监督检查人员违反本条例规定,非法干预粮食经营者正常经营活动的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、《邯郸市级储备粮管理办法》第五十二条  国家机关工作人员和承储企业违反本办法的,按有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

6

行政

检查

对食盐、食糖、救灾物资库存的检查

发展和改革局

1、《粮食流通管理条例》 第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。
2、《邯郸市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》(邯办字﹝2019﹞42号)第七条(三十一)物资储备和安全仓储处。研究提出市级物资储备规模、品种目录的建议,负责实施市级食糖、食盐和救灾物资等物资储备的收储、轮换和日常管理,拟订市级物资储备的管理办法并组织实施,指导县(市、区)物资储备工作。

对职责所涉及的食糖、食盐和救灾物资储备情况监督检查;对监督检查中发现的问题责令限期整改;法律法规规章等规定应履行的责任。
1、检查责任:依照法律法规等内容对辖区内的检查对象组织监督检查;
2、处置责任:依法告知当事人监督检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚。
3、移送责任:对涉嫌犯罪的案件,应当依法移送司法机关处理。
4、事后监管责任:对检查情况进行归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况。
5、其他责任:其他法律法规规章规定应履行的责任。

1、不对职责所涉及的事项监督检查的;
2、对在检查中发现的问题,不责令限期整改;
3、其他违反法律法规规章规定文件的行为。

 

7

行政

检查

对粮食库存的检查

发展和改革局

《粮食流通管理条例》 第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。

1、检查责任:粮食行政管理部门根据国家的相关规定,对粮食经营者的库存量是否符合国家技术规范进行检查。
2、处置责任:对粮食经营者的库存量不符合国家技术规范的,责令改正,对逾期不改正的,取消其粮食收购资格。

3、信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。
4、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《粮食流通管理条例》、《河北省<粮食流通管理条例>实施办法》、《河北省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,部门及相关工作人员应承担相应责任:  
1、不对检查对象进行监督检查的;                                 
2、对在检查中发现的问题,不依法处置的;
3、对涉嫌犯罪的不移交司法机关的;                                        4、对监督检查发现的问题,不进行核查的;                          
5、其他违反法律法规规章规定的行为

 

8

行政

检查

对夏粮收购的检查

发展和改革局

《粮食流通管理条例》 第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。

1、检查责任:根据本地区的实际情况,对粮食经营者从事粮食收购活动开展定期或不定期的监督检查。
2、处置责任:对于粮食经营者非法从事粮食收购活动,违反相关规定者,粮食行政管理部门应当责令改正,并按相关规定和程序进行处理。
3、信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。
4、收购粮食质量情况。实地了解小麦质量总体情况,加强收购粮食质量检验把关的督导,严防不符合食品安全标准的粮食流入国家政策性库存。
5、其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《粮食流通管理条例》、《河北省<粮食流通管理条例>实施办法》、《河北省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,部门及相关工作人员应承担相应责任:  
1、不对检查对象进行监督检查的;                                 
2、对在检查中发现的问题,不依法处置的;
3、对涉嫌犯罪的不移交司法机关的;                                        4、对监督检查发现的问题,不进行核查的;                          
5、其他违反法律法规规章规定的行为

 

9

行政

检查

对秋粮收购的检查

发展和改革局

《粮食流通管理条例》 第三十八条 粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
粮食和储备行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所,查阅有关资料、凭证;检查粮食数量、质量和储存安全情况;检查粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;向有关单位和人员调查了解相关情况;查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料;查封违法从事粮食经营活动的场所。

1、检查责任:根据本地区的实际情况,对粮食经营者从事粮食收购活动开展定期或不定期的监督检查。
2、处置责任:对于粮食经营者非法从事粮食收购活动,违反相关规定者,粮食行政管理部门应当责令改正,并按相关规定和程序进行处理。
3、信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。
4、其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《粮食流通管理条例》、《河北省<粮食流通管理条例>实施办法》、《河北省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

 

10

行政

检查

对粮食和物资储备系统安全的监督检查

发展和改革局

《中华人民共和国安全生产法》(全文);《粮食流通管理条例》 第三十八条;《邯郸市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》(邯办字﹝2019﹞42号)第七条(三十一)物资储备和安全仓储处。负责粮食流通、加工行业和粮食、食糖、食盐和救灾物资等物资承储企业安全生产监督管理工作。

对职责所涉及的粮食流通、加工行业和粮食、食糖、食盐和救灾物资等物资承储企业安全生产监督检查。对监督检查发现的问题责令限期整改;法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、不对职责所涉及的事项监督检查的;
2、对在检查中发现的问题,不责令限期整改;
3、其他违反法律法规规章规定文件的行为。

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

11

行政

检查

学校安全工作监督检查

教育体育局

1、《中小学幼儿园安全管理办法》(2006年教育部令第23号);
2、《河北省学校安全管理规定》(河北省人民政府令(2010)第8号);
3、《河北省学校安全条例》(2019年9月28日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过);
4、《邯郸市学校安全管理条例》(2010年10月21日邯郸市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)。

1、检查责任:按照职责权限分别对区属公办学校和民办学校安全工作进行监督检查;
2、处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改;
3、其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未对区属学校安全工作组织监督检查;
2、对在检查中发现的问题,未责令限期整改;
3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

12

行政

检查

民办教育办学机构年度检查

教育体育局

《中华人民共和国民办教育促进法》

1、检查责任:对本辖区内民办教育机构及其工作情况组织监督检查;
2、处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法撤消资质认证证书;
3事后管理责任:对监督检查发现的问题,检验检测机构整改完成后,对整改情况组织进行核查。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、不对本辖区内民办教育机构及其工作情况组织监督检查;
2、对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;
3、对监督检查发现的问题,检验检测机构整改完成后,不对整改情况组织进行核查。

 

13

行政

检查

各级中小学、幼儿园师德师风建设工作检查

教育体育局

《中小学教师职业道德规范(2013年修订)》;教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师2014]1号);《教育部关于印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知》(教师2015]5号)。

进一步加强师德教育,规范从教行为,解决当前师德突出问题,健全师德各项制度,警示一批师德失范人员,树培一批师德楷模典型,建设一支师德高尚的教师队伍。1、全面落实新时代教师职业行为准则。2、建立完善师德师风建设长效机制。3、开展有偿补课专项治理工作。4、宣传弘扬正面典型。

将师德考核结果作为单位各类评先评优和教师年度考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等重要依据,实行师德“一票否决”制。

 

14

行政

检查

教师资格制度实施情况监督检查

教育体育局

《〈教师资格条例〉实施办法》(教育部令第10号)第四条。

县级以上(包括县级,下同)地方人民政府教育行政部门根据《教师资格条例》规定权限负责本地教师资格认定和管理的组织、指导、监督和实施工作。

 对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。

 

15

行政

检查

法律援助受理指派监督管理

司法局

《法律援助条例》(2003年国务院令第385号)第四条 国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。

《河北省法律援助条例》各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。各级法律援助机构负责本辖区的法律援助日常工作,并对法律援助事项办理情况进行监督、检查。上级法律援助机构指导下级法律援助机构的工作。

实施调查责任:对法律援助办理事项定期进行监督、检查。

1、通知责任:依照法律法规,制定并下发法律援助工作检查规定,明确检查要求及检查规范;
2、实施调查责任:对法律援助办理事项定期进行监督、检查;3、结果反馈和运用责任:对检查中发现的问题依法处理。

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

8

行政

检查

行政执法证件审核备案

司法局

《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》(省政府令〔2007〕第1号)
第十四条县级以上人民政府法制机构暂扣行政执法证件、行政执法监督检查证件,应当开据省人民政府法制机构统一制作的暂扣通知书,自暂扣之日起3日内向颁证机构报告,并在2个月内作出处理决定。
第二十条颁证机构和各级行政执法部门应当建立行政执法证件、行政执法监督检查证件电子档案,如实记录行政执法证件、行政执法监督检查证件的核发、补发、换发、审验、备案、暂扣、吊销、注销及持证人员培训考试、发生执法过错等情况,提高信息化管理水平。
第二十一条国务院部门依照法律、行政法规规定核发的行政执法证件和省以下垂直管理部门的行政执法人员持有的行政执法证件,在其证件规定的范围内依法使用,但应当由持证人员所在行政执法部门自领取证件之日起30日内向当地人民政府法制机构备案。备案内容包括证件样本、颁证依据、持证人员名单、证件编号、执法类别和使用范围。

行政执法监督检查人员持证实施行政执法监督检查行为时,履行下列职责:
1、依法检查或者调查行政执法人员的资格、执法依据、内容、程序的合法性和合理性,并当场制止、纠正违法或者不当的行政执法行为;
2、调阅、审查被检查行政执法部门的执法档案、卷宗、文件或者其他有关资料;
3、责令被检查的行政执法部门及其行政执法人员履行法定职责或者落实行政执法责任制度;
4、暂扣行政执法证件;
5、法律、法规和规章规定的其他职责。

行政执法监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关机关给予行政处分,吊销行政执法监督检查证件;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

 

9

行政

检查

行政复议

司法局

《中华人民共和国行政复议法》第十七条:行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
  除前款规定外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

  

行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

行政复议机关违反本法规定,无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的,或者在法定期限内不作出行政复议决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。行政复议机关工作人员在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的,依法给予警告、记过、记大过的行政处分;情节严重的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

10

行政

检查

行政执法监督检查

司法局

《河北省行政执法和行政执法监督规定》(省政府令〔2003〕第10号)第二十五条:各级政府法制机构应当根据本行政区域内的行政执法状况,适时组织专项行政执法监督检查,并将检查情况报告上一级政府法制机构。各级部门法制机构在本部门领导下,可以根据本部门内设机构或者本系统下级行政执法部门的行政执法状况,有计划地进行监督检查。《邯郸市行政执法监督检查暂行办法》(市政府令第52号)

对在行政执法监督中发现的问题,按照下列规定处理:
1、具体行政行为违法的,由本级政府法制机构或者上级行政执法部门法制机构通知其限期纠正。逾期不纠正的,报请本级人民政府或者上级行政执法部门批准后予以变更或者撤销;
2、违法委托行政执法的,由本级政府法制机构通知其限期纠正。逾期不纠正的,报请本级人民政府予以撤销;
3、违法设立行政执法机构的,由本级政府法制机构通知其停止行政执法活动,并报请本级人民政府予以撤销;
4、不履行法定职责的,由本级政府法制机构或者上级行政执法部门通知其限期履行;
5、不办理罚没许可证、行政执法证或者不按规定进行证件年检及备案的,由本级政府法制机构通知其限期纠正。被变更或者撤销的具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织财物的,应当责令作出具体行政行为的行政执法部门退还或者赔偿相应的价款。

行政执法监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关机关给予行政处分,吊销行政执法监督检查证件;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

 

11

行政

检查

规范性文件前置审查和备案

司法局

《河北省规范性文件制定规定》(省政府令〔2010〕第14号)、
第十一条制定规范性文件实行合法性审查制度。县级以上人民政府或者工作部门制定的规范性文件,应当在提交审议决定前,由本级政府法制机构或者本部门法制机构进行合法性审查。
县级以上人民政府工作部门制定规范性文件,应当在公布前报送本级政府法制机构进行合法性审查,公布后15日内报送备案。
县级以上人民政府和乡镇人民政府制定的规范性文件,应当在公布后15日内向上级人民政府报送备案。
《邯郸市规范性文件管理办法》(市政府令第129号)第二十五条对规范性文件前置审查时发现有下列情形的,政府法制机构作出如下处理:
(一)规范性文件合法、适当的,决定准予发布,发给准予发布通知书;
(二)规范性文件内容同法律、法规、规章相抵触或者设定的权利、义务、法律责任依据不充分或不当的,向制定机关发出《审查意见函》,提出改正意见;
(三)规范性文件制定程序不规范或者存在技术性问题的,责令制定机关限期纠正。

政府法制机构应当在收到符合本规定第十二条规定的材料之日起15个工作日内,完成对部门报送规范性文件的合法性审查工作;完成对规范性文件合法性审查后,应当根据下列不同情况提出书面审查意见。

政府法制机构或部门法制机构工作人员有下列行为之一的,给予通报批评,情节严重、造成不良后果的,提请有权机关依据《行政机关公务员纪律处分条例》对相关责任人给予警告、记过等处分:
1、未按本办法规定对规范性文件进行审核、前置审查、备案的;
2、在审核、前置审查、备案中发现问题而不予纠正的;
3、经审核的规范性文件发布实施后被发现存在重大违法问题的;
4、其他重大违反规范性文件管理行为的。

 

12

行政

检查

变更、撤销违法的具体行政行为、违法的行政执法委托、违法设立的行政执法机构的批准

司法局

《河北省行政执法和行政执法监督规定》(2003年省政府令第10号)第三十三条:对在行政执法监督中发现的问题,按照下列规定处理:
(一)具体行政行为违法的,由本级政府法制机构或者上级行政执法部门法制机构责令其限期纠正。逾期不纠正的,报请本级人民政府或者上级行政执法部门批准后予以变更或者撤销;
(二)违法委托行政执法的,由本级政府法制机构责令其限期纠正。逾期不纠正的,报请本级人民政府予以撤销;
(三)违法设立行政执法机构的,由本级政府法制机构责令其停止行政执法活动,并报请本级人民政府予以撤销;

1、询问行政执法部门负责人及其行政执法人员,询问行政管理相对人或者其他知情人,并制作询问笔录;
2、查阅和复制行政执法案卷、账目、票据和凭证;
3、以照相、录音、录像、抽样等方式收集证据;
4、暂扣行政执法证件;
5、对违法执法的行政执法人员,有权当场责令其停止违法行政行为或者督促其履行法定职责;
6、法律、法规、规章规定的其他措施。

行政执法监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关机关给予行政处分,吊销行政执法监督检查证件;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

 

13

行政

检查

行政执法过错责任追究案件的办理

司法局

《河北省行政执法过错责任追究办法》(省政府令〔2010〕第13号)第五条:县级以上人民政府统一领导本行政区域内的行政执法过错责任追究工作。县级以上人民政府及其所属行政执法部门是行政执法过错责任追究机关。行政执法过错责任追究机关的法制工作机构具体办理行政执法过错责任追究事项。

1、受理对行政执法过错责任追究的检举、举报、控告、报告和建议,进行立案审查;
2、向有关组织和人员调查取证,查阅案卷和资料;
3、审查认定行政执法过错责任,提出行政执法过错责任追究建议;
4、监督执行行政执法过错责任认定书;
5、办理应当由监察机关、人事任免机关、司法机关处理案件的移送事项;
6、处理对行政执法过错责任认定不服向人民政府或者行政执法部门提出的复查、复核申请;
7、对下级行政机关的行政执法过错责任追究工作进行监督检查;
8、协调处理下级行政执法过错责任追究机关之间因管辖权限、责任认定等方面发生的争议;
9、办理行政执法过错责任追究的案件统计事项;
10、行政执法过错责任追究机关规定的其他职责。

行政执法过错责任追究机关、人事任免机关、监察机关在行政执法过错责任追究工作中有下列情形之一的,通报批评并责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
1、故意隐瞒行政执法过错行为,或者发现行政执法过错行为而不立案追究的;
2、故意加重或者减轻责任人责任的;
3、依法应当移送司法机关追究刑事责任而不移送的。

 

14

行政

检查

指导行政处罚自由裁量基准制度的建立

司法局

《河北省人民政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》(冀政〔2010〕152号),各级政府法制机构应当通过行政执法检查、行政执法案卷评查、依法行政考核、行政执法评议考核、办理行政执法投诉案件等途径对行政执法部门行使行政裁量权基准制度情况进行监督检查。
《邯郸市规范行政处罚自由裁量权若干规定》(市政府令第139号)第二十九条:市、县(市、区)政府法制机构和监察机关对行政处罚实施部门自由裁量权的监督。

对行政处罚自由裁量权监督包括以下几种方式:
1、行政处罚案卷评查;
2、日常监督检查或者行政处罚自由裁量权专项检查;
3、群众举报;
4、重大行政处罚决定备案审查;
5、行政复议。

行政执法监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关机关给予行政处分,吊销行政执法监督检查证件;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

 

15

行政

检查

年度依法行政考核

司法局

《河北省依法行政考核办法》(省政府令〔2010〕第12号)第四条:县级以上人民政府统一领导对所属行政部门和下级人民政府依法行政工作的考核。政府法制机构根据本级人民政府的部署,具体组织进行考核工作,并向本级人民政府报告。

县级以上人民政府统一领导对所属行政部门和下级人民政府依法行政工作的考核。政府法制机构根据本级人民政府的部署,具体组织进行考核工作,并向本级人民政府报告。实行双重管理部门的依法行政考核,由本级人民政府负责,并听取其上级管理部门的意见;实行垂直管理的部门,当地人民政府应对其依法行政情况予以掌握,并将有关情况通报其上级管理部门。依法行政考核指标纳入各级人民政府目标考核、绩效考核评价体系,考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

 根据年度考核结果,对推进依法行政、建设法治政府成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的予以通报批评。

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

16

行政

检查

对政府采购活动的检查

财政局

《政府采购法》第十三条、第五十九条、第六十五条

1检查责任:依法对政府采购活动进行监督管理

2处置责任:收到投诉后对投诉事项作出处理决定,并通知相关当事人

3移送责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任

4其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1设置集中采购机构,参与政府采购项目的采购活动

2滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的

3对供应商的投诉逾期未作处理

4其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

17

行政

检查

对会计信息质量的检查

财政局

1《中华人民共和国会计法》第七条、第三十二条。

2《财政部门监督办法》第十六条。

1检查责任:对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织会计信息质量等情况开展监督检查

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期改正、予以警告,依法实施处罚;

3移送责任:对构成违法犯罪的移交司法机关;

4其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1不对本辖区内国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织会计信息质量等情况组织监督检查

2对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚

3不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关

4滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

18

行政

检查

对用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的检查

人力

资源和社会保障局

 

《中华人民共和国劳动法》第九十四条:用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、情节严重的,向市场监管部门移交;

9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

9、劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

10、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

19

行政

检查

对用人单位违反劳动法规定侵害女职工和未成年工合法权益的检查

人力

资源和社会保障局

 

《中华人民共和国劳动法》第九十五条: 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,将案件向具有处罚权的部门移交。依法需要行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

20

行政

检查

对用人单位违反劳动合同法规定,扣押劳动者居民身份证等证件,劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条:用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人。用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人。

劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

21

行政

检查

对劳务派遣单位违反劳动合同法规定的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条:劳务派遣单位违反本法规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、情节严重的,向市场监管部门移交;

9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

22

行政

检查

对未经许可擅自经营劳务派遣以及劳务派遣单位、用工单位违反有关劳务派遣规定的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条 违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得。劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、情节严重的,向市场监管部门移交;

9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

23

行政

检查

对用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十三条:用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、情节严重的,向市场监管部门移交;

9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

24

行政

检查

对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国劳动法》第九十条:用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。

《劳动保障监察条例》第二十五条:用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、情节严重的,向市场监管部门移交;

9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

25

行政

检查

对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的检查

人力

资源和社会保障局

《劳动保障监察条例》第二十七条:用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

26

行政

检查

对单位、个人、职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的检查

人力

资源和社会保障局

《禁止使用童工规定》第七条:单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

27

行政

检查

对用人单位未按照《禁止使用童工规定》保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的检查

人力

资源和社会保障局

《禁止使用童工规定》第八条: 用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。”

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

28

行政

检查

用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同或者违反规定条件解除劳动合同的检查

人力

资源和社会保障局

《第二十三条 用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同或者违反规定条件解除劳动合同的,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令限期改正。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

29

行政

检查

对未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国就业促进法》第六十四条:违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

30

行政

检查

对职业介绍机构超出核准的经营范围等行为的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国就业促进法》第六十五条:违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

31

行政

检查

对用人单位违反法律关于社会保险规定的检查

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国社会保险法》第八十四条:用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

《社会保险费征缴监督检查办法》第十二条:缴费单位有下列行为之一,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000以上10000元以下的罚款:

(一)未按规定办理社会保险登记的;

(二)在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后,未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的;

(三)未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。

 

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

32

行政

检查

对未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的检查

人力

资源和社会保障局

中华人民共和国就业促进法》第六十四条 违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

1、立案责任:通过日常巡视检查、书面审查、举报投诉等发现用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,需要进行调查处理的,应当及时立案查处;

2、调查、检查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与用人单位有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述;

3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、用人单位陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见,作出行政处理或责令改正,或者撤销立案决定;

4、告知责任:在做出行政处理决定前,书面告知用人单位拟作出处理决定的事实、理由、依据、处理内容,以及用人单位享有的陈述权、申辩权或听证权;

5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,向有处罚权的部门移交。依法需要给予行政处理的,应制作《劳动保障行政处理决定书》,载明违法事实和证据、处理依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容;

6、送达责任:行政处理决定书在7日内送达当事人;

7、执行责任:监督用人单位在决定的期限内,履行生效的行政处理决定。用人单位在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行;

8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、没有法律或者事实依据实施行政处理决定的;

2、未按法定程序实施行政处理决定的;

3、处理决定显失公正的;

4、不具备法定行政执法资格实施处理决定的;

5、擅自设立处理种类或者改变处理幅度、范围的;

6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;

7、依法应当移送司法机关处理而不移送的;

8、劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任;

9、在行使行政处罚权过程中发生腐败行为;

10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

33

行政检查

国有投融资建设工程竣工结算备案

住建局

《河北省建筑条例》

《建设工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令2001年第107号)

河北省建设厅办公室关于印发《河北省建筑工程最高限价和竣工结算备案监督管理办法》的通知(冀建法〔2007〕315号)

1检查责任:对本辖区内市建设局委托范围内建筑工地组织安全生产监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、停工整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书;

3移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题,建设工程参建各方整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1不对本辖区内委托范围内建筑工程施工项目组织监督检查;

2对在检查中发现的问题,不责令限期整改、停工整改、不依法实施处罚;

3不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4对监督检查发现的问题,建筑工地参建各方整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

市委托事项限于老旧小区改造、路网建设、全局及城投公司承担的其他国有投融资建设工程

34

行政检查

对本行政区域农村地区的燃气安全、燃气质量、燃气燃烧器具安装、补贴发放及维修的监督管理

住建局

1、【部委规章】《燃气燃烧器具安装维修管理规定》(2000年本)
第五条  县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者委托的燃气行业管理单位(以下简称燃气管理部门)负责本行政区域内燃气燃烧器具安装、维修的监督管理工作。
2、《城镇燃气管理条例》(2010年本)
第五条  县级以上地方人民政府城建、劳动(安全监察)、公安(消防监督)部门按照同级人民政府规定的职责分工,共同负责本行政区域的城市燃气安全监督管理工作。
第二十二条  县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督检查。

1、监督检查责任:监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;2、现场核查责任:现场核查并制作现场检查勘验笔录,交当事人确认签字;3、告知检查结果责任:发现被检查人存在违反法律规定的违法行为,进一步调查取证后按照相关规定责令改正或予以处罚。4、信息公开责任:监督检查结果及时准确的予以公开。

《燃气燃烧器具安装维修管理规定》第三十六条 燃气管理部门工作人员严重失职、索贿受贿或者侵害企业合法权益的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《城镇燃气管理条例》第四十四条违反本条例规定,县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门,不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的,发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的,或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

35

行政检查

建设工程竣工验收备案

住建局

《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住建部令2010年第5号)《河北省建设工程竣工验收及备案管理办法》(冀建法〔2008〕759号)

1检查责任:对本辖区内市建设局委托范围内建筑工地组织质量监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、停工整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书;

3移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题,建设工程参建各方整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1不对本辖区内委托范围内建筑工程施工项目组织监督检查;

2对在检查中发现的问题,不责令限期整改、停工整改、不依法实施处罚;

3不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4对监督检查发现的问题,建筑工地参建各方整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

市委托事项仅限于房地产解遗项目

36

行政检查

前期物业管理招标中标备案

住建局

《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住房〔2003〕130号)第十一条、三十七条;《物业管理条例》、《邯郸市物业管理办法》

《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住房{2003]130号第五条直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理招标投标活动的监督管理。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合条件不予受理的;

2、对不符合条件违规办理的;

3、工作中存在玩忽职守等情况的;

4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

37

行政检查

房地产经纪机构

备案

住建局

《房地产经纪管理办法》(2016年修订)第十一条、《城市房地产中介经纪服务机构管理办法》(市政府令第119号)、《邯郸市人民政府关于向丛台区复兴区邯山区和邯郸县下放行政权力事项的通知》(邯政字【2016】29号)、《邯郸市行政审批局关于将“房地产经纪机构设立备案”》等十项审查事项纳入“多证合一”实行“十八证合一”登记制度改革的通知》(邯审批发【2017】18号)

1、受理责任:根据房地产经纪机构申请,依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录

2、审查责任:查看房地产经纪人或房地产经纪人协理证书,查看房地产经纪机构营业执照、法人信息及专业人员劳动合同,核对申请表

3、决定责任:做出申请机构是否通过确认的决定,对不符合条件的,解释原因

4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合条件不予受理的;

2、对不符合条件违规办理的;

3、工作中存在玩忽职守等情况的;

4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

2017年7月25日,《邯郸市行政审批局关于将“房地产经纪机构设立备案”》等十项审查事项纳入“多证合一”实行“十八证合一”登记制度改革的通知》(邯审批发【2017】18号)取消了该事项的单独审查,实行“一窗受理”,纳入“多证合一”,企业确需取得该事项登记证明的,原登记审查部门应当为企业继续办理。

38

行政检查

房地产

开发销售监管

住建局

《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)

《河北省城市房地产开发经营管理规定》(省政府令〔2004〕第3号)

1检查责任:根据职责定期或不定期进行检查。不妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查人的财物,不得谋取其他利益
2处置责任:依法告知当事人检查中发现的违法、违规行为及处理意见,对处理意见不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼
3移送责任:对涉嫌犯罪的案件,应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理
4事后监管责任:对检查情況进行汇总、分类、归档备查,公布检查结果,并跟踪复查问题整改落实情况
5其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合条件不予受理的;

2、对不符合条件违规办理的;

3、工作中存在玩忽职守等情况的;

4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

39

行政检查

建设工程安全监督检查

住建局

《中华人民共和国建筑法》(第八届全国人大常委会第28次会议通过;第十一届全国人大常委会第20次会议修正)第43条;

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第40条;

《河北省建设工程安全生产监督管理规定》(省政府令〔2002〕第1号)第2条、第3条;

《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》(建质[2014]153号)第2条

1检查责任:对本辖区内市建设局委托范围内建筑工地组织安全生产监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、停工整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书;

3移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题,建设工程参建各方整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1不对本辖区内委托范围内建筑工程施工项目组织监督检查;

2对在检查中发现的问题,不责令限期整改、停工整改、不依法实施处罚;

3不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4对监督检查发现的问题,建筑工地参建各方整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

40

行政检查

建筑工程施工现场材料设备监管

住建局

《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》(省政府令〔2007〕第14号)

1、检查责任:对本辖区内市建设局委托范围内建设项目是否按规定;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、重大质量问题依法移交相关部门实施处罚、视情况上报市建设局计入信用平台和黑名单

3事后管理责任:对监督检查发现的问题,建设工程建设、总包、分包单位整改完成后,对整改情况组织进行核查;

4其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1不对本辖区内委托范围内建筑工程施工项目组织监督检查;

2对在检查中发现的问题,不责令限期整改、停工整改、不依法实施处罚;

3已淘汰材料设备继续使用的,对构成重大质量事故的不移交司法机关;

4对监督检查发现的问题,建筑工地参建各方整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

41

行政检查

建筑起重机械设备安装(拆除)告知、使用(拆除)登记

住建局

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

《河北省建筑起重机械设备使用监督管理暂行规定》(冀建法〔2003〕434号)

河北省住房和城乡建设厅《关于加强和规范建筑起重机械安全监督管理工作的通知》(冀建安〔2010〕119号)

1、受理责任:公示依法应当提交的材料一次性告知补正材料依法受理或不予受理建筑起重机械设备安装、使用单位有关资料;;

2、审查责任:审核建筑起重机械设备安装、使用单位有关资料,符合要求的,组织有关人员现场核查;

3、决定责任:做出申请人是否通过安装、使用、拆除决定;不符合要求的,应当书面通知申请人

4、送达责任:通过确认的,在告知书、使用登记书上签字送达当事人;

5、事后监管责任:对办理安装、使用、拆除登记的建筑起重机械设备进行日常监督检查,并根据检查情况作出先去整改、停工整改、行政处罚等决定

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对符合受理条件的申请不予受理的;

2、未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务,对应当予以办理的不予办理,或者对不应办理的予以办理;

3、不依法履行监督职责或者监督不力,造成建筑起重机械设备安全事故的;

4、从事建筑起重机械设备管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;

5、从事建筑起重机械设备管理的工作人员索贿、受贿,谋取不正当利益的;

 

 

42

行政检查

建筑工人实名制

管理监督检查

住建局

《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发[2016]1号);

《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号);

《住房和城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》(建市[2019]18号);

《河北省人民代表大会常务委员会关于加强建筑市场监督管理的决定》;

《邯郸市建筑领域农民工工资保障办法》(邯郸市人民政府令145号);

《邯郸市建设局关于印发邯郸市房屋建筑和市政基础设施工程建筑工人实名制管理实施细则(试行)的通知》(邯建规[2019]1号)

1、检查责任:对本辖区内市建设局委托范围内检查建设工程各参建单位是否全面落实建筑工人实名制管理制度的各项要求;2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法移交劳动监察部门实施严肃查处、视情况上报市建设局计入信用平台和黑名单3事后管理责任:对监督检查发现的问题,整改完成后,对整改情况组织进行核查;4其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1不对本辖区内委托范围内建筑工程施工项目组织监督检查;

2对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4对监督检查发现的问题,整改完成后,不对整改情况进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

43

行政检查

对在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受到污染的处罚

住建局

《中华人民共和国大气污染防治法》、《邯郸市建设工程扬尘污染治理工作方案》

1、立案责任:在检查中发现,或者接到举报、控告违反城市扬尘规定的等环境违法行为,应予以审查,报上级及本级执法部门决定是否立案。2、调查责任:对于立案的案件,配合调查,与当事人有直接利害关系的应当回避。3、审查责任:配合执法部门对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等内容进行审查。4、其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、不依法履行监督职责或者监督不力,造成建筑扬尘污染事故的;

2、工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;

3、工作人员索贿、受贿,谋取不正当利益的;

4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

44

行政

检查

燃气经营、使用安全的监督检查

城管局

 《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日国务院令第583号)

1、第二十二条 第二款县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督检查。

2、第四十一条 第二款燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。

1、检查责任:按照职责权限对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查

2、处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改;

3、其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、工作中玩忽职守、滥用职权的;

2、办理过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

45

行政检查

对取用水情况监督检查

水利局

《中华人民共和国水法》第五十九条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。

水政监督检查人员应当忠于职守,秉公执法。

第六十条 县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行本法规定的监督检查职责时,有权采取下列措施:

(一)要求被检查单位提供有关文件、证照、资料;

(二)要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明;

(三)进入被检查单位的生产场所进行调查;

(四)责令被检查单位停止违反本法的行为,履行法定义务。

第六十一条 有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行职务。

1检查责任:对本辖区内取用水单位取用水情况进行监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消取水许可证书;

3移送责任:对监督检查出的结果及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

 


因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1监督检查机构不对本辖区内取用水单位取用水情况组织监督检查的;

2监督检查机构对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3对监督检查的结果不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4对监督检查发现的问题整改完成后,监督检查机构不对整改情况组织进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

46

行政检查

对水土保持情况监督检查

水利局

《中华人民共和国水土保持法》第四十三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权。

1检查责任:对本辖区内生产建设项目组织监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书;

3移送责任:对监督检查出的结果及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

 


因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1监督检查机构不对本辖区内生产建设项目组织监督检查的;

2监督检查机构对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3对监督检查的结果不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4对监督检查发现的问题整改完成后,监督检查机构不对整改情况组织进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

47

行政

检查

动物检疫、防疫、消毒监督管理

检查

农业    农村局

《中华人民共和国动物防疫法》第七章第五十八、五十九、六十、六十一条,《河北省动物防疫条例》第五条,《河北省动物消毒管理办法》(河北省人民政府[1991]第16号令,1999年10月10日发布)第三条、第四条、第七条、第八条

1、受理责任:①公示应当提交的材料及工作流程②对审查材料进行审查,做出是否受理③受理的,安排工作人员审核材料,不受理的,告知理由。
2、审查责任:派出官方监理员、考试员到指定地点或现场进行考试考核。
3、决定责任:考试合格的,给予办理。不合格的,不予以出证。
4、监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合法定条件的申请不予受理的;
2、对不符合法定条件的申请人准予行政处罚或者超越法定职权作出准予行政处罚决定的;
3、对符合法定条件的申请人不予行政处罚或者不在法定期限内作出准予行政处罚决定的;
4、违反法定程序实施行政处罚的;
5、在处罚过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6、工作中玩忽职守、滥用职权的;
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

 

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

48

行政

检查

对报废机动车回收拆解企业回收活动的监督

检查

商务局

《中华人民共和国报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)第四条第二款县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理。县级以上地方人民政府公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废机动车回收活动实施有关的监督管理。

1、监督管理责任:在职责范围内负责本行政区域内报废机动车回收活动监督管理。

2、处置责任:对监督检查发现违反法律法规规章的问题,依法实施处罚。

3、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、负责报废机动车回收管理的部门和其他有关部门的工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

2、无法定依据或超越法定权限实施监督检查的;
3、无具体理由、事项、内容实施监督检查的;

4、违反法定程序实施监督检查的;
5、放弃、推诿、拖延、拒绝履行监督检查职责的;
6、对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
7、其他违反行政监督检查工作规定,损害行政相对人合法权益的。

 

49

行政检查

对二手车流通工作的监督

检查

商务局

《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号)第七条第二款:省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责辖区内二手车流通有关监督管理工作。

1、监督管理责任:在职责范围内负责本行政区域内辖区内二手车流通有关监督管理工作。

2、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

2、无法定依据或超越法定权限实施监督检查的;
3、无具体理由、事项、内容实施监督检查的;
4、违反法定程序实施监督检查的;
5、放弃、推诿、拖延、拒绝履行监督检查职责的;
6、对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
7、其他违反行政监督检查工作规定,损害行政相对人合法权益的。

 

50

行政检查

对邯郸市内汽车销售及其相关服务活动进行监督检查

商务局

《汽车销售管理办法》(商务部令2017年第1号)第七条第二款:县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理。

1、监督管理责任:在职责范围内负责本行政区域内汽车销售及其相关服务活动的监督管理。

2、处置责任:对监督检查发现违反法律法规规章的问题,依法实施处罚。

3、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、商务主管部门的工作人员在汽车销售及其相关服务活动监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

2、无法定依据或超越法定权限实施监督检查的;
3、无具体理由、事项、内容实施监督检查的;
4、违反法定程序实施监督检查的;
5、放弃、推诿、拖延、拒绝履行监督检查职责的;
6、对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
7、其他违反行政监督检查工作规定,损害行政相对人合法权益的。

 

51

行政

检查

粮食市场监管

市场监督管理局

《粮食流通管理条例》(2004526日中华人民共和国国务院令第407号公布 根据2013718日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据201626日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)[第三十五、三十六条

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

 

序号

权力

类型

权力事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

52

行政

检查

二手车交易市场监管

市场监督管理局

《二手车流通管理办法》(2005年8月29日商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号)第七条、第三十五条

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

53

行政

检查

不正当竞争行为以及与之有关活动的监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国反不正当竞争法》第四条、第十三条、

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

54

行政

检查

直销企业和直销员及其直销活动的 监管

市场监督管理局

《直销管理条例》第三十五条

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

55

行政

检查

向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反《中华人民共和国产品质量法》的销售活动有关的情况、查阅、复制当事人有关的合同、发票、账簿以及其它有关资料

市场监督管理局

《中华人民共和国产品质量法》第十八条

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为

 

56

行政

检查

对本辖区范围内的流通领域商品质量组织实施监测 、依法公布流通领域商品监测 信息

市场监督管理局

《产品质量监督抽查管理暂行办法》

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为

 

57

行政

检查

年度报告行为的 监管

市场监督管理局

《企业法人登记管理条例施行细则》

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

58

行政

检查

管辖范围内的无照经营行为的监督

市场监督管理局

《无证无照经营查处办法》、《中华人民共和国行政许可法》

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

59

行政

检查

企业公示信息的 监管

市场监督管理局

《企业信息公示暂行条例》(2014年8月7日国务院令第654号公布)第十四条第一款。第十五条
《企业公示信息抽查暂行办法》(2014年8月19日国家工商行政管理总局令第67号公布)第三条第二款。第六条第一款 第十六条

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

60

行政

检查

经营异常名录(含严重违法企业名单)管理

市场监督管理局

《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》

1、列入责任:根据企业公示信息情况、抽查检查结果,依法作出将企业列入经营异常名录的决定。
2、公示责任:依法通过企业信用信息公示系统公示企业经营异名录。
3、受理责任:依法受理企业对列入经营异常名录的异议申请和移出异常名录申请。
4、移出责任:依法作出将企业移出经营异常名录的决定并公示。
5、提醒责任:企业列入经营异常名录届满三年的前60日内,公告提醒相关企业履行义务。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

61

行政

检查

侵害消费者权益违法行为的监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国消费者权益保护法》

1、检查责任:按照法规的规定和程序实施检查。监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2、处置责任:检查中发现的违法违规行为,依法进行查处;需要整改的,提出整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

62

行政

检查

当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人员,对有关单位或者个人进行调查;查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料

市场监督管理局

《中华人民共和国广告法》

1、检查责任:按照法规的规定和程序实施检查。监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2、处置责任:检查中发现的违法违规行为,依法进行查处;需要整改的,提出整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

63

行政

检查

对食品生产经营企业及餐饮单位监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国食品安全法》(2015年主席令第21号

1、检查责任:根据法定职责对食品、食品添加剂、食品相关产品生产、流通、餐饮环节进行监督检查。
2、处理责任:在监督检查过程中,发现不符合食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营要求情形的,应当责令立即纠正,依法予以处理。
3、归档责任:在监督检查后,将日常监督检查结果录入食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营者食品安全信用档案,依法向社会公布并实时更新。
4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

64

行政

检查

对药品生产经营企业监督 检查

市场监督管理局

《中华人民共和国药品管理法》(2015年主席令第27号)

1、检查责任:按照法规的规定和程序实施检查。监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2、处置责任:检查中发现的违法违规行为,依法进行查处;需要整改的,提出整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章规定的行为。

 

65

行政

检查

对保健食品化妆品经营企业监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国食品安全法》(2015年主席令第21号)、《化妆品卫生监督条例》(卫生部令第3号)《化妆品卫生监督条例实施细则》(卫生部第13号令)

1、检查责任:按照法规的规定和程序实施检查。监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2、处置责任:检查中发现的违法违规行为,依法进行查处;需要整改的,提出整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

66

行政

检查

对医疗器械生产经营企业监督检查

市场监督管理局

《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令第650号)

1、检查责任:按照法规的规定和程序组织对全省医疗器械生产经营企业和使用单位实施检查,如实记录现场检查情况,将检查结果书面告知被检查相对人。检查时应当出示执法证件,保守被检查单位的商业秘密。
2、督促整改责任:需要整改的,应当明确整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、处置责任:对人体造成伤害或者有依据证明可能危害人体健康的医疗器械,监管部门可以采用暂停生产、进口、经营、使用的紧急控制措施。对检查中发现的涉嫌违法违规行为,及时处理。
4、其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

67

行政

检查

特种设备生产、经营、使用单位监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条

1、检查责任:按照法规的规定和程序实施检查。监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2、处置责任:检查中发现的违法违规行为,依法进行查处;需要整改的,提出整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规文件规定的行为。

 

68

行政

检查

对生产列入目录产品的企业进行监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三十七条、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令)第四十三条

1、检查责任:依法对列入目录的工业产品监督抽验及发布质量公告的行政检查。
2、其他法律法规规章文件规定的应履行的职责。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规文件规定的行为。

 

69

行政

检查

检验检测机构监督检查

市场监督管理局

《检验检测机构资质认定管理办法》(2015 年国家质量监督检验检疫总局令第163号)第三十三条第三款地(市级)、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查,依法查处违法行为,并将查处结果上报省级资质认定部门。;

1、检查责任:按照法规的规定和程序实施检查。监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2、处置责任:检查中发现的违法违规行为,依法进行查处;需要整改的,提出整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

70

行政

检查

价格监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国价格法》(自1998年5月1日起施行)第三十四条 、第三十五条                                                                                《价格违法行为行政处罚规定》(2010年12月4日修订)第二条

1、检查责任:按照法规的规定和程序实施检查。监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2、处置责任:检查中发现的违法违规行为,依法进行查处;需要整改的,提出整改内容及整改期限,并实施跟踪检查。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

71

行政

检查

对计量器具进行监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国计量法》(1985年9月6日国家主席令第28号公布,自1986年7月1 日起实施,2017年12月27日国家主席令第86号修订)第九条、第二十三条、《中华人民共和国计量法实施细则》(2018年国务院令第698号第三次修订)第二十条。

1、选案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

72

行政

检查

认证活动监督检查

市场监督管理局

《中华人民共和国认证认可条例》(2003年8月20日国务院第18次常务会议通过,2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号公布施行 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正)第五十五条县级以上地方人民政府质量技术监督部门和国务院质量监督检验检疫部门设在地方的出入境检验检疫机构,在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内,依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。

1、选案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
6、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

73

行政

检查

对野生动物或者其产品的监督管理

市场监督管理局

《中华人民共和国野生动物保护法》(主席令第47号公布, 2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订,自2017年1月1日起施行)第三十二条 

1、选案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
7、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

74

行政

检查

对企业登记事项的监督检查

市场监督管理局

《企业法人登记管理条例》(1988年6月3日中华人民共和国国务院令第1号公布,2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号修订)第二十八条登记主管机关对企业法人依法履行下列监督管理职责:(一)监督企业法人按照规定办理开业、变更、注销登记;(二)监督企业法人按照登记注册事项和章程、合同从事经营活动;(三)监督企业法人和法定代表人遵守国家法律、法规和政策;(四)制止和查处企业法人的违法经营活动,保护企业法人的合法权益。;《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号公布十六条登记主管机关对外国企业监督管理的主要内容是:(一)监督外国企业是否按本办法办理营业登记、变更登记和注销登记; (二)监督外国企业是否按登记主管机关核准的经营范围从事生产经营活动;(三)监督外国企业办理年度检验;(四)监督外国企业是否遵守中国的法律、法规。                                                                         《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号公布第五十九条登记主管机关对企业进行监督管理的主要内容是:(一)监督企业是否按照《条例》和本细则规定办理开业登记变更登记和注销登记;(二)监督企业是否按照核准登记的事项以及章程、合同或协议开展经营活动;(四)监督企业和法定代表人是否遵守国家有关法律、法规和政策。

1、立案阶段责任:根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2、检查阶段责任:检查应按有关程序进行,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
3、审查环节责任:对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查,提出初步处理意见。
4、告知环节责任:对违法事实、处理依据、处理意见告知,听取当事人陈述申辩。
5、决定环节责任:根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定,重大案件应组织集体审议。"

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、未按规定履行监督检查职责的;
2、发现存在问题未及时通知整改的;
3、监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,发生腐败行为的;
4、未按裁量权规定,滥用裁量权的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

序号

权力

类型

权力事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

75

行政检查

对调查对象贯彻执行统计法律法规规章及统计制度情况检查

统计局

《中华人民共和国统计法》(1983年12月8日主席令第九号,2009年6月27日予以修改)第七条、第三十五条。《中华人民共和国统计法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月15日国家统计局发布,根据2005年12月16日《国务院关于修改〈中华人民共和国统计法实施细则〉的决定》修订)第二十三条。《河北省统计条例》(2004年11月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,自2005年3月1日起施行)第三十条第一款《统计执法监督检查办法》(2017年7月5日中华人民共和国国家统计局令第21号)第一章第二条《部门统计调查项目管理办法》(中华人民共和国国家统计局令第22号)第六章第三十八条。

 

1检查责任:对本辖区内调查对象贯彻执行统计法律法规规章及统计制度情况组织检查;

2处置责任:对检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚;

3移送责任:及时予以移送有权机关;

4事后管理责任:对检查发现的问题限期整改,并对整改情况进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1不对本辖区内调查对象贯彻执行统计法律法规规章及统计制度情况组织检查;

2对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3不及时予以移送有权机关

4对检查发现的问题的整改情况,不组织进行核查;

5其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

 

序号

权力类型

权力事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

76

行政检查

对管理范围内的医疗机构向医药价格主管部门提供其药品、医用耗材的实际购销价格和购销数量等资料的监督

检查

医疗

保障局

《药品管理法》第八十六条:药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构应当依法向药品价格主管部门提供其药品的实际购销价格和购销数量等资料。

1检查责任:对本辖区内医疗机构工作情况组织监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书;

3移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题,检验医疗机构整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、不对本辖区内检验医疗机构及其工作情况组织监督检查;

2、对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3、不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4、对监督检查发现的问题,检验医疗机构整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

77

行政检查

对公立医疗机构药品和高值医用耗材集中采购行为合规性的监督检查

医疗

保障局

《药品集中采购监督管理办法》(国纠办发﹝20106号)第二章、第三章

1检查责任:对本辖区内医疗机构工作情况组织监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚、依法撤消资质认证证书;

3移送责任:及时予以公告,对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题,检验医疗机构整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、不对本辖区内检验医疗机构及其工作情况组织监督检查;

2、对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3、不及时予以公告,对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4、对监督检查发现的问题,检验医疗机构整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

78

行政检查

对纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用进行监督检查

医疗

保障局

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第八十七条:县级以上人民政府医疗保障主管部门应当提高医疗保障监管能力和水平,对纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用加强监督管理,确保基本医疗保险基金合理使用、安全可控。

1检查责任:对本辖区内定点医疗机构医疗服务行为和医疗费用组织监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚;

3移送责任:对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题,定点医疗机构整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、不对本辖区内定点医疗机构医疗服务行为和医疗费用组织监督检查;

2、对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3、对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4、对监督检查发现的问题,定点医疗机构整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

79

行政检查

对用人单位和个人遵守医疗保险 法律、法规情况进行监督检查

医疗

保障局

《中华人民共和国社会保险法》第七十七条:县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。 社会保险行政部门实施监督检查时,被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料,不得拒绝检查或者谎报、瞒报。

1检查责任:对本辖区用人单位和个人遵守医疗保险法律、法规情况组织监督检查;

2处置责任:对监督检查发现的问题,责令限期整改、依法实施处罚;

3移送责任:对构成违法犯罪的移交司法机关;

4事后管理责任:对监督检查发现的问题,用人单位和个人整改完成后,对整改情况组织进行核查;

5其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、不对本辖区用人单位和个人遵守医疗保险 法律、法规情况组织监督检查;

2、对在检查中发现的问题,不责令限期整改、不依法实施处罚;

3、对构成违法犯罪的不移交司法机关;

4、对监督检查发现的问题,用人单位和个人整改完成后,不对整改情况组织进行核查;

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

权力

类型

权力事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

80

行政

检查

安全生产监督

经济开发区社会事务管理局

《邯郸市复兴区机构编制委员会办公室关于组 建河北邯郸复兴经济开发区管理机构的通知》的监督职能。

配合区应急管理局做好安全生产监督管理相关工作。

因不履行或不正确履行职责的相关工作人员应承担相应责任

应当接受相关知识的业务培训。

 

81

行政

检查

环境保护监督

经济开发区社会事务管理局

《邯郸市复兴区机构编制委员会办公室关于组建河北邯郸复兴经济开发区管理机构的通知》的监督职能。

配合区生态环境分局做好环保监督管理工作。

因不履行或不正确履行职责的相关工作人员应承担相应责任:

应当接受相关知识的业务培训。