序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

1

行政

许可

校车使用许可初审

教育体育局

《校车安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第617号）

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、初步审查责任：组织局法安科、社会力量办相关人员对书面申请材料进行审查，提出是否同意的初审意见，依次由主管局长和局长审批。
3、事后监管责任：由局法安科、社会力量办按照管理职责权限，分别对公办学校、民办学校校车安全管理开展定期和不定期检查，督导学校加强管理、定期自查。
4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合校车使用许可申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人通过初审或者超越法定职权作出通过初审的；
3、对符合法定条件的申请人不予通过初审或者不在法定期限内作出通过初审的；
4、不依法履行监督职责或者监督不力，发生校车安全责任事故的；
5、工作中玩忽职守、滥用职权的；
6、办理校车许可初审、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

2

行政许可

人力资源服务许可

人力

资源和社会保障局

《中华人民共和国就业促进法》,《人力资源市场暂行条例》中华人民共和国国务院令第700号第十八条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；

2、审查责任：按照政策，对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人，向社会公布；

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；

4、通知责任：准予许可的制发许可证，并通知按规定报主管部门备案，信息公开；

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施；

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、不依法作出行政许可决定；

2、在办理行政许可或者备案、实施监督检查中，索取或者收受他人财物，或者谋取其他利益；

3、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果；

4、其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

3

行政

许可

邯钢厂区内建筑垃圾处置核准

城管局

邯郸市城市管理局2009年12月11日印发专题会议纪要（邯城管[2009]10号）。

1、受理责任：对申请人提交的申请材料进行格式性审查，符合法定条件的予以受理，不符合法定条件的予以退回，并明确告知不予受理的理由；

2、审查责任：对申请材料有效性、合法性进行书面审查和实地核查；

3、许可决定责任：根据审核决定对申请人作出准予核准或者不予核准的决定；

4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、工作中玩忽职守、滥用职权的；

2、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

4

行政

许可

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准

城管局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条：禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，应当经所在地的市、县级人民政府环境卫生主管部门商所在地生态环境主管部门同意后核准，并采取防止污染环境的措施。

1、受理责任：对申请人提交的申请材料进行格式性审查，符合法定条件的予以受理，不符合法定条件的予以退回，并明确告知不予受理的理由；

2、审查责任：对申请材料有效性、合法性进行书面审查和实地核查；

3、许可决定责任：根据审核决定对申请人作出准予核准或者不予核准的决定；

4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、工作中玩忽职守、滥用职权的；

2、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

5

行政许可

公路建设项目施工许可

交通   运输局

《中华人民共和国公路法》第二十五条

1、立案责任：通过群众举报、上级部门交办、其他机关移送、新闻媒体披露等途径，发现擅自在公路上设卡、收费的的违法行为，予以审查，执法人员初步调查后，认为有证据证明违法事实成立，报负责人审核，负责人对违法事实、主要证据、法律法规等依据审核后作出立案或不予立案的决定，将不予立案的理由告知相关人员并作书面记录；             

2、调查责任：对立案的案件，指定案件承办人，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并做记录。执法人员应保守有关秘密；
3、审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）；          

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《违法行为通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩以及听证等权利。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会，制作并送达《行政处罚听证告知书》，作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策；
5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚的种类和依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容，作出重大行政处罚的，应载明集体讨论事实、理由、依据；                  
6、送达责任：按照法律规定的方式送达当事人法律文书；
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目；
8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
2、行政处罚显失公正的；
3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止处罚的。
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
7、违反法定的行政处罚程序的；
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

6

行政许可

涉路施工活动许可

交通   运输局

《中华人民共和国公路法》)第四十四条、第四十五条、第五十四条、第五十五条《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第:二十七条、第二十八条

1. 立案责任：通过群众举报、上级部门交办、其他机关移送、新闻媒体披露等途径，发现擅自在公路上设卡、收费的的违法行为，予以审查，执法人员初步调查后，认为有证据证明违法事实成立，报负责人审核，负责人对违法事实、主要证据、法律法规等依据审核后作出立案或不予立案的决定，将不予立案的理由告知相关人员并作书面记录；              

2. 2、调查责任：对立案的案件，指定案件承办人，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并做记录。执法人员应保守有关秘密；
3、审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）；          

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《违法行为通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩以及听证等权利。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会，制作并送达《行政处罚听证告知书》，作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策；
5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚的种类和依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容，作出重大行政处罚的，应载明集体讨论事实、理由、依据；                  
6、送达责任：按照法律规定的方式送达当事人法律文书；
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目；
8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
2、行政处罚显失公正的；
3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止处罚的。
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
7、违反法定的行政处罚程序的；
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

7

行政许可

农村公路工程设计文件审查

交通   运输局

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令293号)第三十一条、第三十三条

1、立案责任：通过群众举报、上级部门交办、其他机关移送、新闻媒体披露等途径，发现擅自在公路上设卡、收费的的违法行为，予以审查，执法人员初步调查后，认为有证据证明违法事实成立，报负责人审核，负责人对违法事实、主要证据、法律法规等依据审核后作出立案或不予立案的决定，将不予立案的理由告知相关人员并作书面记录；              

2、调查责任：对立案的案件，指定案件承办人，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并做记录。执法人员应保守有关秘密；
3、审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）；          

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《违法行为通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩以及听证等权利。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会，制作并送达《行政处罚听证告知书》，作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策；
5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚的种类和依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容，作出重大行政处罚的，应载明集体讨论事实、理由、依据；                  
6、送达责任：按照法律规定的方式送达当事人法律文书；
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目；
8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
2、行政处罚显失公正的；
3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止处罚的。
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
7、违反法定的行政处罚程序的；
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

8

行政许可

公路项目竣工验收

交通   运输局

《中华人民共和国公路法》第三十三条《公路竣工（交）工 验收办法》（交通部令2004第3号）第六条

1、立案责任：通过群众举报、上级部门交办、其他机关移送、新闻媒体披露等途径，发现擅自在公路上设卡、收费的的违法行为，予以审查，执法人员初步调查后，认为有证据证明违法事实成立，报负责人审核，负责人对违法事实、主要证据、法律法规等依据审核后作出立案或不予立案的决定，将不予立案的理由告知相关人员并作书面记录；              

2、调查责任：对立案的案件，指定案件承办人，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并做记录。执法人员应保守有关秘密；
3、审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）；         

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《违法行为通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩以及听证等权利。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会，制作并送达《行政处罚听证告知书》，作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策；
5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚的种类和依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容，作出重大行政处罚的，应载明集体讨论事实、理由、依据；                  
6、送达责任：按照法律规定的方式送达当事人法律文书；
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目；
8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
2、行政处罚显失公正的；
3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止处罚的。
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
7、违反法定的行政处罚程序的；
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

9

行政许可

超限运输车辆行驶公路许可

交通   运输局

《中华人民共和国公路法》第五十条《公路安全保护条例》(国务 院令第593号)第三十五条、第三十八条

1、立案责任：通过群众举报、上级部门交办、其他机关移送、新闻媒体披露等途径，发现擅自在公路上设卡、收费的的违法行为，予以审查，执法人员初步调查后，认为有证据证明违法事实成立，报负责人审核，负责人对违法事实、主要证据、法律法规等依据审核后作出立案或不予立案的决定，将不予立案的理由告知相关人员并作书面记录；             

2、调查责任：对立案的案件，指定案件承办人，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并做记录。执法人员应保守有关秘密；
3、审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）；          

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《违法行为通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩以及听证等权利。符合听证条件且当事人要求听证的，应当举行听证会，制作并送达《行政处罚听证告知书》，作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策；
5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚的种类和依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容，作出重大行政处罚的，应载明集体讨论事实、理由、依据；                  
6、送达责任：按照法律规定的方式送达当事人法律文书；
7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，执行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚项目；
8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
2、行政处罚显失公正的；
3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止处罚的。
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
5、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
7、违反法定的行政处罚程序的；
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

10

行政许可

公路用地上的树木更新砍伐、更新

补种。

交通   运输局

《中华人民共和国公路法》第四十二条 公路绿化工作，有公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，赢经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。

1、受理责任：收到申请后，及时作出是否许可的决定；申请材料不全或不符合法定要求的，当场一次性告知申请人需要补证的全部内容；
2、审查责任：对申请人提交的材料进行审查，并对现场勘查、检验；
3、决定责任：对于确需更新砍伐、补种任务的，出具行政许可。对于不符合要求的，告知申请人；
4、送达责任：行政许可出具后，将行政许可送达申请人；
5、事后监管责任：依据法律法规对坑新砍伐、补种现场进行勘验，并将勘验情况纳入档案；
6、法律法规规章规定的其他责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、未履行法定告知义务的；
2、对符合法定条件的备案申请不予受理的；
3、对不符合有关法定条件的申请予以备案的；
4、超过法定期限或者违反法定程序实施备案的；
5。工作中滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的；
6、工作中贪污受赂、徇私舞弊、索取或收受他人财物或谋取其他利益的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

序号

权力

类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

11

行政

许可

动物及动物产品检疫合格证明的

核发

农业    农村局

《中华人民共和国动物防疫法》第四十一条:动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫第四十二条：屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前，货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构接到检疫申报后，应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫；检疫合格的，出具检疫证明、加施检疫标志。实施现场检疫的官方兽医应当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章，并对检疫结论负责

1、受理责任：①公示应当提交的材料及工作流程②对审查材料进行审查，做出是否受理③受理的，安排工作人员现场检查，不受理的，告知理由、
2、审查责任：派出官方兽医，到指定地点或现场检疫。
3、决定责任：检疫合格的，官方兽医出具检疫证明。不合格的，不予以出证。
4、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

对不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合条件的申请不予受理的。
2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职全批准的。
3、违反法定程序做出决定的。
4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

12

行政

许可

植物检疫证核发

农业    农村局

《植物检疫条例》

1、受理责任：应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、受理。作物播种前一个月由申请人申报，检疫机关当天受理。期限1天。
3、田间检验。作物播种前对繁种地块进行田间勘验，在作物生长期间对作物进行田间检验。不同的作物田间检验时间不同（行政许可法第四十五条规定“行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内”）。
4、实验室检验。室内检验方法不同，检验时间不定（理由同上）
5、出具《产地检验合格证》。田间检验、室内检验均合格的为检疫合格。检疫合格后三个工作日内出具《产地检验合格证》。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件植物检疫证申请不予受理的；
2、不依法履行监督职责或者监督不力；
3、违反法定程序出具植物检疫证的；
4、工作中玩忽职守、滥用职权的；
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

13

行政

许可

林业植物检疫证书核发

农业    农村局

植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，2017年10月23日予以修改）第三条：县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第七条：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条：按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。

1、受理责任：应当提交的材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场调查。
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知。
4、事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的植物检疫许可申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、工作中玩忽职守、滥用职权的；
6、办理植物检疫证，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

14

行政

许可

拖拉机联合收割机注册登记

农业    农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》第121条：“对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。

1、受理责任：①公示应当提交的材料及工作流程②对审查材料进行审查，做出是否受理③受理的，安排工作人员现场检查，不受理的，告知理由。
2、审查责任：派监理员到指定地点或现场审查。
3、决定责任：审查合格的，给予办理。不合格的，不予以出证。
4、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

对不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合条件的申请不予受理的。
2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职全批准的。
3、违反法定程序做出决定的。
4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

15

行政

许可

拖拉机联合收割机驾驶证申领

农业    农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》第121条：“对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。

1、受理责任：①公示应当提交的材料及工作流程②对审查材料进行审查，做出是否受理③受理的，安排工作人员审核材料，不受理的，告知理由。
2、审查责任：派出官方监理员、考试员到指定地点或现场进行考试考核。
3、决定责任：考试合格的，给予办理。不合格的，不予以出证。
4、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

对不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合条件的申请不予受理的。
2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职全批准的。
3、违反法定程序做出决定的。
4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

16

行政

许可

林木采伐

许可

农业    农村局

《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)第五章第三十二条：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
　　国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业
主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
　　农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
　　采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。

1、受理责任：①公示应当提交的材料及工作流程②对审查材料进行审查，做出是否受理③受理的，安排工作人员审核材料，不受理的，告知理由。
2、审查责任：派出官方监理员、考试员到指定地点或现场进行考试考核。
3、决定责任：考试合格的，给予办理。不合格的，不予以出证。
4、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政处罚或者超越法定职权作出准予行政处罚决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政处罚或者不在法定期限内作出准予行政处罚决定的；
4、违反法定程序实施行政处罚的；
5、在处罚过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

序号

权力类型

权力

事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

17

行政许可

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

文广 旅局

《广播电视站审批管理暂行规定》2004年7月6日广电总局令第32号第三条,《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十五条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件有线广播电视站申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

18

行政许可

广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批

文广 旅局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改附件第303项,《广播电视视频点播业务管理办法》2004年7月6日广电总局令第35号第五条、第六条、第十二条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件广播电视视频点播业务许可证（乙种）申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

19

行政许可

有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核

文广 旅局

《广播电视管理条例》1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订第十七条,《广播电视管理条例》1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订第二十二条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

20

行政许可

文化类基金会设立前置审查

文广 旅局

《基金会管理条例》（国务院令第400号）第七条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件文化类基金会设立申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

21

行政许可

广播电台、电视台设立、终止

审批

文广 旅局

《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十一条：

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件广播电台、电视台设立、终止申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

22

行政许可

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批

文广 旅局

中华人民共和国文物保护法实施条例2003年5月18日国务院令第377号，2017年10月7日予以修改

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

23

行政许可

文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可

文广 旅局

中华人民共和国文物保护法1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2017年11月4日予以修改

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

24

行政许可

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批

文广 旅局

中华人民共和国文物保护法

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

25

行政许可

在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

文广 旅局

中华人民共和国文物保护法1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2017年11月4日予以修改

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

26

行政许可

文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

文广 旅局

中华人民共和国文物保护法1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2017年11月4日予以修改

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

27

行政许可

文物保护单位原址保护措施审批

文广 旅局

中华人民共和国文物保护法1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2017年11月4日予以修改

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件文物保护单位原址保护措施申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

28

行政许可

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

文广 旅局

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。

3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。

5、事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合法定条件博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本申请不予受理的；

2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力；

5、违反法定程序实施行政许可的；

6、应当举行听证而不举行听证的；

7、工作中玩忽职守、滥用职权的；

8、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

29

行政许可

带病回乡

退伍军人

认定案

退役军人事  务局

河北省人民政府令【2012】91号文件待定

1、受理责任：提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理、不予受理应当告知理由；

2、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1、工作中玩忽职守、滥用职权的；

2、办理复核过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

序号

权力

类型

权力事项

行政

主体

实施依据

责任事项

追责情形

备注

36

行政许可

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批

行政  审批局

《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日主席令第45号，2015年12月27日予以修改）第十四条：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。第二十八条：学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第80号，2013年6月29日予以修改）第八条：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。第十一条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

行政许可

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

行政  审批局

《中华人民共和国义务教育法》（2006年6月29日主席令第52号，2015年4月24日予以修改）第十一条：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

38

行政许可

文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

行政  审批局

《中华人民共和国义务教育法》（2006年6月29日主席令第52号，2015年4月24日予以修改）第十四条：根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

39

行政许可

校车使用许可

行政  审批局

《校车安全管理条例》（2012年4月5日国务院令617号）第十五条：学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

40

行政许可

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

行政  审批局

《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2016年2月6日予以修改）第四条：县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。第十条：互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请；第十三条：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

41

行政许可

营业性演出审批

行政  审批局

《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

42

行政许可

娱乐场所设立审批

行政  审批局

《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请……受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。</br>

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

43

行政许可

文艺表演团体设立审批

行政  审批局

《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第六条：文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。</br>

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

44

行政许可

内部资料性出版物准印证核发

行政  审批局

《印刷业管理条例》（2001年8月2日国务院令第315号，2016年2月6日予以修改）第十九条：印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的，必须验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证。印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的，必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

45

行政许可

出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批

行政  审批局

《出版管理条例》第343号第三十五条,《出版管理条例》第343号第三十七条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

46

行政许可

电影放映单位设立审批

行政  审批局

《电影管理条例》（2001年12月25日国务院令第342号）第三十八条：设立电影放映单位，应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《电影放映经营许可证》，申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。第三十九条：电影发行单位、电影放映单位变更业务范围，或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位，或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的，应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续，并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。  《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》第65项：“电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批”下放县级人民政府广播电影电视行政部门。</br>《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）第56项：电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

47

行政许可

经营高危险性体育项目许可

行政  审批局

《全民健身条例》（2009年8月30日国务院令第560号，2016年2月6日予以修改）第三十二条：经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请……县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。  《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第91项：经营高危险性体育项目许可，下放至省级以下体育行政主管部门。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

48

行政许可

举办健身气功活动及设立站点审批

行政  审批局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改）附件第336项：举办健身气功活动及设立站点审批。实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。  《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）第62项：设立健身气功活动站点审批，下放至县级人民政府体育行政主管部门。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

49

行政许可

举办全县性学生竞赛活动审批

行政  审批局

   1、《学校体育工作条例》（1990年国家教育委员会令第8号、国家体育运动委员会令第11号）第十四条  学校体育竞赛贯彻小型多样、单项分散、基层为主、勤俭节约的原则。学校每学年至少举行一次以田径项目为主的全校性运动会。
普  通小学校际体育竞赛在学校所在地的区、县范围内举行，普通中学校际体育竞赛在学校所在地的自治州、市范围内举行。但经省、自治区、直辖市教育行政部门批准，也可以在本省、自治区、直辖市范围内举行。
  2、《学校艺术教育工作规程》（2002年教育部令第13号）第五条  国务院教育行政部门主管和指导全国的学校艺术教育工作。
  地方各级人民政府教育行政部门主管和协调本行政区域内的学校艺术教育工作。
  各级教育部门应当建立对学校艺术教育工作进行督导、评估的制度。
  3、《中小学生竞赛活动管理若干规定》(教基〔1999〕1号)第四条  在省、自治区、直辖市范围内举办各类竞赛活动，须经省、自治区、直辖市教育行政部门审核批准；跨省举办的各类竞赛活动，须经所涉及的有关省、自治区、直辖市教育行政部门批准或同意。未经有关教育行政部门批准或同意，任何单位或个人均不得擅自组织中小学生参加各类竞赛活动。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

50

行政许可

出版物零售业务审批

行政  审批局

  1、《出版管理条例》（2016年国务院令第666号修订）第三十七条  从事报纸、期刊、图书零售业务的单位和个人，经县级人民政府出版行政部门批准，并向工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事出版物的零售业务。
  2、《出版物市场管理规定》（2011年国家新闻出版总署、商务部令第52号）第十一条  申请设立出版物零售企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售业务，须向所在地县级人民政府新闻出版行政部门提交申请材料。
  县级新闻出版行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定，并书面告知申请人。批准的，由县级人民政府新闻出版行政部门颁发《出版物经营许可证》，并同时报上一级新闻出版行政部门备案，其中营业面积在5000平方米以上的应同时报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

51

行政许可

社会团体成立、变更、注销登记

行政  审批局

《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院令第250号，2016年2月6日予以修改）第三条：成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。   第六条：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。   第七条：全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。   第十八条：社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。   第十九条：社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

52

行政许可

民办非企业单位成立、变更、注销登记

行政  审批局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第251号）第三条：成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。   第五条：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。   第十五条：民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。   第十六条：民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

53

行政许可

社会团体修改章程核准

行政  审批局

《社会团体登记管理条例》国务院令第250号第二十条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

54

行政许可

民办非企业单位修改章程 核准

行政  审批局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第251号）第十五条：民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

55

行政许可

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

行政  审批局

《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第80号，2013年6月29日予以修改）第十一条：……举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

56

行政许可

劳务派遣经营许可

行政  审批局

《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日主席令第65号，2012年12月28日予以修改）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。   《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号）第二条：劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等，适用本办法。第三条：……县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相应的监督检查。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

57

行政许可

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

行政  审批局

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2005年9月14日国务院令第449号，2014年7月29日予以修改）第八条：……使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

58

行政许可

计划生育技术服务机构设立许可

行政  审批局

  1、《计划生育技术服务管理条例》（2004年国务院令第428号）第十八条  设立计划生育技术服务机构，由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门批准，发给《计划生育技术服务机构执业许可证》，并在《计划生育技术服务机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目。
  第二十条  乡、镇已有医疗机构的，不再新设立计划生育技术服务机构；但是，医疗机构内必须设有计划生育技术服务科(室)，专门从事计划生育技术服务工作。乡、镇既有医疗机构，又有计划生育技术服务机构的，各自在批准的范围内开展计划生育技术服务工作。乡、镇没有医疗机构，需要设立计划生育技术服务机构的，应当依照本条例第十八条的规定从严审批。
  2、《计划生育技术服务机构执业管理办法》（2001年国家计生委令第5号）第二条：本办法适用于计划生育技术服务机构。申请计划生育技术服务的机构执业的应符合从事计划生育技术服务的机构的设置标准和设置规划。
  省、自治区、直辖市计划生育行政部门负责设区的市级以上计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验；设区的市级计划生育行政部门负责县、乡计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验。
  3、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级第50项

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

59

行政许可

计划生育技术服务人员合格证核发

行政  审批局

  1、《计划生育技术服务管理条例》(2004年国务院令第428号)第二十九条：计划生育技术服务人员中依据本条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员，应当依照执业医师法和国家有关护士管理的规定，分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格，并在依照本条例设立的机构中执业。在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。具体办法由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同制定。个体医疗机构不得从事计划生育手术。
 2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）
 3、《计划生育技术服务管理条例实施细则》（2001年国家计生委令第6号）第三十三条：计划生育技术服务人员实行持证上岗的制度。从事计划生育技术服务的各类技术人员，应当经过相应的业务培训，熟悉相关的专业基础理论知识和实际操作技能，了解国家和地方的计划生育政策，掌握计划生育技术标准、服务规范，取得《合格证》，按《合格证》载明的服务项目提供服务。在计划生育技术服务机构或从事计划生育技术服务的医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员的《合格证》的审批、校验及其管理分别由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

60

行政许可

母婴保健技术服务机构执业许可

行政  审批局

《中华人民共和国母婴保健法》1994年10月27日主席令第三十三号，2009年8月27日予以修改第三十二条,计划生育技术服务管理条例第二十一条,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》国发〔2012〕52号附件（一）第50项,《中华人民共和国母婴保健法实施办法》2001年6月20日国务院令第308号第三十五条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

61

行政许可

母婴保健服务人员资格认定

行政  审批局

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》国发〔2012〕52号附件（一）第50项,《中华人民共和国母婴保健法》1994年10月27日主席令第三十三号，2009年8月27日予以修改第三十二条,中华人民共和国母婴保健法1994年10月27日主席令第三十三号，2009年8月27日予以修改第三十三条,《中华人民共和国母婴保健法实施办法》2001年6月20日国务院令第308号第三十五条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

62

行政许可

医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收

行政  审批局

《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号，2016年7月2日予以修改）第十八条：……建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时，其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入使用；……第八十九条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。   《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号，2016年1月19日予以修改）第十三条：医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价；并向相应的卫生行政部门提交下列资料，申请进行卫生验收：……

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

63

行政许可

医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核

行政  审批局

《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号，2016年7月2日予以修改）第十七条：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定书并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。……第八十九条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。   《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号，2016年1月19日予以修改）第十一条：医疗机构设置放射诊疗项目，应当按照其开展的放射诊疗工作的类别，分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请：（一）开展放射治疗、核医学工作的，向省级卫生行政部门申请办理；（二）开展介入放射学工作的，向设区的市级卫生行政部门申请办理；（三）开展X射线影像诊断工作的，向县级卫生行政部门申请办理。同时开展不同类别放射诊疗工作的，向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

64

行政许可

医疗机构执业登记（人体器官移植除外）

行政  审批局

《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。第十七条：医疗机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。……第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。第二十一条：医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。……

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

65

行政许可

医师执业注册

行政  审批局

《中华人民共和国执业医师法》（1998年6月26日主席令第五号，2009年8月27日予以修改）第十三条：国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。……第十四条：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

66

行政许可

饮用水供水单位卫生许可

行政  审批局

《中华人民共和国传染病防治法》（1989年2月21日主席令第十五号，2013年6月29日予以修改）第二十九条：……饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

67

行政许可

动物防疫条件合格证核发

行政  审批局

《中华人民共和国动物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七号，2015年4月24日予以修改）第二十条：兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请……经审查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

68

行政许可

拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格 认定

行政  审批局

《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第二十条：机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业(农业机械)主管部门实行资格管理。   《拖拉机驾驶培训管理办法》（2004年8月15日农业部令第41号）第十条：申请《拖拉机驾驶培训许可证》的，应当向省级人民政府农机主管部门提交《拖拉机驾驶培训学校（班）申请表》。评审合格的，省级人民政府农机主管部门应当在10日内做出准予许可的决定。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

69

行政许可

农作物种子生产经营许可证核发

行政  审批局

《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

70

行政许可

拖拉机、联合收割机登记、证书和牌照 核发

行政  审批局

《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第一百二十一条；对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。第十九条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。   《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十一条：拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。   《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176条：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。</br>

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

71

行政许可

食用菌菌种生产经营许可证核发（母种、原种）

行政  审批局

《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。第九十三条：草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。   《食用菌菌种管理办法》（2006年3月27日农业部令第62号，2015年4月29日予以修改）第十四条：母种和原种《食用菌菌种生产经营许可证》，由所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门核发，报农业部备案。栽培种《食用菌菌种生产经营许可证》由所在地县级人民政府农业行政主管部门核发，报省级人民政府农业行政主管部门备案。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

72

行政许可

从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行选育生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条件的种子企业的农作物种子生产经营许可证审核

行政  审批局

《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。</br>

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

73

行政许可

甘草和麻黄草采集证核发

行政  审批局

《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日国务院令第204号）第十六条：采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。  《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年10月16日农业部令第1号）第十一条：申请采集甘草和麻黄草的单位和个人须填写采集审批表，由采集地县级人民政府农牧行政主管部门签署意见后，向省级人民政府农牧行政主管部门申请办理采集证。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

74

行政许可

采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）  审批

行政  审批局

中华人民共和国野生植物保护条例1996年9月30日国务院令第204号第十六条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

75

行政许可

蜂、蚕种生产、经营许可证 核发

行政  审批局

河北省人民政府办公厅关于省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的通知冀政办发〔2018〕1号

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

76

行政许可

兽药经营许可证核发

行政  审批局

《兽药管理条例》2004年4月9日国务院令第404号，2016年2月6日予以修改第二十二条

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

77

行政许可

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

行政  审批局

《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第十八条：进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征收、征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。   《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第十七条：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。……</br>

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

78

行政许可

森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

行政  审批局

《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第十八条：森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

79

行政许可

临时占用林地审批

行政  审批局

《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第十七条：需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

80

行政许可

猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发

行政  审批局

《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2009年8月27日予以修改）第十八条：猎捕非国家重点保护野生动物的，必须取得狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。   《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部发布，2016年2月6日予以修改）第十五条：猎捕非国家重点保护野生动物的，必须持有狩猎证，并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。狩猎证由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门按照国务院林业行政主管部门的规定印制，县级以上地方人民政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位核发。</br>

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

81

行政许可

森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批

行政  审批局

《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第二十一条：地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作：（一）规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准。   《森林防火条例》（1988年1月16日国务院公布，2008年12月1日予以修改）第二十五条：森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

82

行政许可

森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批

行政  审批局

《森林防火条例》（1988年1月16日国务院公布，2008年12月1日予以修改）第二十九条：森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

83

行政许可

林木种子生产经营许可核发

行政  审批局

《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改） 第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

84

行政许可

从事营利性治沙活动许可

行政  审批局

《中华人民共和国防沙治沙法》第二十六条。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

85

行政许可

主要林木良种生产、经营许可审核

行政  审批局

  《中华人民共和国种子法》（2015年修订）第三十一条  从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。
  从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。
  前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。
    只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

86

行政许可

大型（441千瓦以上）海洋捕捞渔船渔业许可审批

行政  审批局

《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第二十三条：国家对捕捞业实行捕捞许可制度。到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由省、自治区、直辖市渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放。但是批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

87

行政许可

水产苗种生产审批

行政  审批局

《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第十六条第三款：水产苗种的生产由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门审批。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。   《水产苗种管理办法》（2005年1月5日农业部令第46号）第十一条：单位和个人从事水产苗种生产，应当经县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准，取得水产苗种生产许可证。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

88

行政许可

在草原上开展经营性旅游活动审批

行政  审批局

《中华人民共和国草原法》（1985年6月18日主席令第26号，2013年6月29日予以修改）第五十二条：在草原上开展经营性旅游活动，应当符合有关草原保护、建设、利用规划，并事先征得县级以上地方人民政府草原行政主管部门的同意，方可办理有关手续。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人；
3、决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）；
4、送达责任：准予许可的制发送达许可证，信息公开；
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

89

行政许可

动物诊疗许可证核发

行政  审批局

《中华人民共和国动物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七号，2015年4月24日予以修改）第五十一条：设立从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的，发给动物诊疗许可证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。

1、受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人。
3、决定责任；报送政府作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可决定书及使用审批表，信息公开。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件申请不予受理的；
2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4、违反法定程序实施行政许可的；
5、应当举行听证而不举行听证的；
6、工作中玩忽职守、滥用职权的；
7、办理过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。