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复兴区统计局 2022年依法行政和法治政府建设工作 自查报告

发布时间:2023-03-28  来源:

 2022年以来,区统计局在区委、区政府的正确领导和市统计局的指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真落实国务院、省、市关于推进法治建设的安排部署,坚持依法行政,切实履行法定职责,建立健全制度机制,加大法治宣传力度,强化执法监督检查,扎实推进全区依法统计工作。我局对今年以来依法行政和法治政府建设工作情况进行了自查,现将工作报告如下:

一、 自查自评总体情况

我局对今年以来的依法行政工作进行了自查自评。自查内容包括学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、依法全面履行政府职能、坚持行政决策科学化、民主化、法治化、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高法治思维和依法行政能力等方面,逐项进行自查自评。经过认真细致的自查,我局承担的依法行政考核指标都已按要求完成,依法行政和法治政府建设工作取得了较好成效。

 

二、推进法治政府建设情况

(一)采取的主要措施

1、认真履行法定职责。局党组深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略重要论述,加强对宪法的持续学习,局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设真正摆在全局工作的突出位置,坚持把依法行政贯穿于统计工作始终。局党组年初对依法行政工作做出周密安排和部署,建立健全各项管理制度,坚持用制度管人管事,从源头上规范行政行为,持续提高行政效能,推进依法行政和法治政府建设。

2、完善依法行政制度体系。为进一步加强依法行政和依法统计的制度建设,先后出台了《进一步加强和完善全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《行政执法事项清单》《随机抽查执法事项清单》《重大执法决定法制审核办法》《行政执法责任制》《行政执法监督检查制度》《行政执法案卷评查制度》《行政执法公示实施办法》等制度文件,确保统计工作有章可循、有法可依。

3、规范行政决策机制。依照有关法律法规制定了相关制度,健全了科学民主的决策机制,凡是行政决策事项,均交由集体研究讨论决定。对每一项重大决策特别是“三重一大”事项都要进行研究、论证等规定程序后作出正确决策,做到严格依法决策、依法治统,依法开展统计调查,依法规范统计行为,自觉接受法律等各方面监督,确保重大行政决策程序化、科学化,使每一项行政权力都能在阳光中运行。

4、加强法律法规学习。一是以统计业务培训、执法检查、“12.4”宪法宣传日等为契机,广泛宣传统计法律法规,不断提高辖区居民统计法治意识。二是及时向区委、区政府主要领导和区直相关部门、乡镇(街道)发放《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》、《统计法律法规手册》等统计法律法规文件,深入学习中央和省委关于防范和惩治统计造假系列重要文件及典型案例,提高了全区领导干部的依法统计意识。

5、严格开展行政执法。一是围绕普查入户工作,开展法治宣传和执法检查,为人口普查数据质量提供坚实的执法保障。二是以规范统计基础工作、开展法治宣传、提高数据质量为工作重点,开展各专业执法检查。三是联合区市场监管局、住建局、商务局等单位开展统计“双随机”联合执法检查,并将检查结果及时在河北省双随机工作平台和区政府门户网站上进行公示。

6、健全统计执法人员管理制度。一是做好统计执法人员证件的动态管理,及时调整更新执法人员信息。二是加强统计执法队伍建设,提高行政执法能力,强化对执法人员的业务培训,全面提升执法人员综合能力素质。三是开展各种形式的统计法律法规业务知识学习培训,提高了局领导干部和执法人员法治思维和运用能力,推进法治政府建设。

7、认真履行“谁执法谁普法”责任制,结合“双随机”检查、统计调研、重点执法、专项检查等工作,利用“12.4宪法日”、“统计开放日”等活动开展法治宣传,普及统计法律知识,树立统计法律权威,维护市场秩序,浓厚依法统计氛围。

8、完善行政执法监督机制。一是通过执法案例指导、建立权责清单制度、推行行政处罚裁量基准、开展行政执法案卷评查等制度建设,强化对行政权力的制约和监督,确保权力正常运行。二是在区人民政府门户网站上设立行政执法公示专栏,通过区人民政府门户网站向社会公布执法信息,促进行政权力的公开运行,接受社会各界监督。三是认真开展行政执法案卷的评查工作,及时发现问题,认真进行整改,不断完善卷宗质量。

(二)工作取得成效

一是提升了统计系统“两防”能力。通过分批次的统计业务和法治培训,使广大统计人员深入掌握统计业务知识和法律知识。针对不同行业的企业,采取分批次培训方式,使企业统计人员领会专业统计内涵,掌握指标口径和取数方法等,提升统计系统“两防”能力。二是全面提升了统计数据质量。做好源头把关,要求“四上”企业做好统计台账,通过台账对数据进行初步审核,确保统计源头数据质量。根据一套表平台的查询模板,对上报的数据随报随审随提醒,对出现奇异值、增速过高、同期数异常等情况进行多批次查询。除一套表平台已有的查询模板外,对上报数据进行多方面、多角度、多层次审核。三是树立了统计守法理念。积极开展统计执法检查,要求企业对检查出来的问题及时整改,举一反三,全面提升了统计数据质量。

(三)存在问题及下步改进措施

今年以来,我局在法治建设工作中做了大量卓有成效的工作,但还存在着一些问题和不足:一是由于受客观条件的制约,统计执法落实的宽度、广度还很有限。二是对“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定审核制度”的实施还不够深入具体 。三是依法治统的力度还有待进一步加强。四是统计执法力量比较薄弱,统计执法队伍建设跟不上实际工作需要。

下步改进措施:一是积极推进统计法治建设。深入贯彻落实中央关于完善统计体制改革方面的文件精神及习近平总书记关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要指示批示精神,积极推进统计法治建设工作,加强基层统计“双基”建设,强化统计基层基础,提高统计数据真实性和政府统计公信力。二是继续做好统计普法宣传。加大统计相关法律法规宣传力度,加强对领导干部和调查对象的统计法律法规宣传学习教育,进一步提高领导干部和统计调查对象统计法治意识,从源头上确保统计数据质量。三是加大统计执法检查力度。注重将执法、惩处和指导、服务结合起来,加大为企事业单位现场辅导与培训力度,突出执法更是宣传法律、上门指导与加强基础工作的作用,解决了基层企业在统计数据采集、上报过程中遇到的问题。四是进一步加强业务培训。不断提高统计法治人员的业务素质和专业水平,强化对各项统计权力的监督,规范统计执法行为,进一步提升统计部门法治政府建设水平。